針對美國近期發(fā)布的加征鋼鋁等進(jìn)口商品關(guān)稅威脅，多國政商界人士表示將積極布局加以應(yīng)對，醞釀對美產(chǎn)品加征進(jìn)口關(guān)稅等反制措施。
新關(guān)稅引發(fā)全球貿(mào)易擔(dān)憂
美國白宮2月10日宣布，總統(tǒng)特朗普當(dāng)天簽署文件，宣布對所有美國進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。此外，最新措施還取消對部分貿(mào)易伙伴的鋼鋁免稅配額和豁免政策。
這意味著對鋁關(guān)稅從此前的10%提升至與鋼鐵關(guān)稅一樣的水平。特朗普在簽署文件時稱，此舉將幫助鋼鋁產(chǎn)業(yè)和流失的就業(yè)崗位“回到美國”，并稱關(guān)稅“不會有例外”。美國《華爾街日報》援引白宮官員的表態(tài)稱，這些關(guān)稅擬于3月4日生效。
特朗普還稱，未來幾天和幾周，將對芯片、汽車、藥品等產(chǎn)品征收所謂的“對等關(guān)稅”。他聲稱，美國需將關(guān)稅提升至與其他國家相同的水平。
美國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，美國主要從加拿大、巴西和歐盟等地進(jìn)口鋼鐵。這三個地區(qū)超過整體進(jìn)口量的一半，其次是墨西哥和韓國，從日本進(jìn)口也占4%左右。
加拿大工業(yè)部長商鵬飛10日在其社交媒體賬戶上發(fā)表聲明表示，加拿大正在與國際合作伙伴協(xié)商并審查特朗普關(guān)稅的細(xì)節(jié)。
英國鋼鐵行業(yè)組織表示，任何關(guān)稅都將對該行業(yè)構(gòu)成“毀滅性打擊”，損害對美國的高端鋼鐵出口。美國是英國的第二大鋼鐵出口市場，僅次于歐盟。
《華爾街日報》報道指出，歐盟官員近期一直在為應(yīng)對美國的關(guān)稅威脅和其他可能的沖突準(zhǔn)備不同的方案。但他們堅稱，如果歐盟成為美國關(guān)稅舉措的目標(biāo)，歐盟也做好了回?fù)舻臏?zhǔn)備。歐盟委員會發(fā)言人10日表示，“對歐盟出口商品征收關(guān)稅沒有任何正當(dāng)理由。我們將采取行動，保護(hù)歐洲企業(yè)、工人和消費者的利益免受不合理措施的影響。”
多國做好反制準(zhǔn)備
歐盟近期為應(yīng)對美關(guān)稅威脅，醞釀反制和部分行業(yè)減少關(guān)稅等措施，力求避免與美大規(guī)模貿(mào)易沖突。
在近期歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人舉行的特別會議上，德國總理朔爾茨強(qiáng)調(diào)，如果美國新的關(guān)稅政策導(dǎo)致商品和服務(wù)交流受阻，這對美國和歐洲都是不利的。但他同時也明確表示，作為一個強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體，歐盟有能力采取對等措施予以回應(yīng)。盧森堡總理弗里登作出了更加明確的回應(yīng)：“如果有人想打貿(mào)易戰(zhàn)，那就來吧。”
根據(jù)歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2023年美國對歐盟商品貿(mào)易逆差為1558億歐元，但在服務(wù)業(yè)貿(mào)易方面，美國對歐盟有1040億歐元的順差。歐盟委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全等事務(wù)的委員馬羅什·謝夫喬維奇表示：“每年有3000億歐元資金通過歐洲公民的養(yǎng)老基金和儲蓄賬戶跨大西洋流入美國企業(yè)。因此我認(rèn)為這是一種相當(dāng)平衡的雙邊關(guān)系。”多家投行最新報告預(yù)計，受美國關(guān)稅威脅影響，歐元區(qū)2025年經(jīng)濟(jì)增長率可能受到壓制，增長將低于預(yù)期。
歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·朗格對媒體表示，如果歐美無法達(dá)成協(xié)議，歐盟將采取一切可用手段回應(yīng)美國的關(guān)稅。這很可能首先意味著嚴(yán)格對待美國的大型科技公司。
德國《世界報》文章援引奧地利經(jīng)濟(jì)研究所所長加布里爾·費爾貝邁爾表態(tài)指出，傳統(tǒng)關(guān)稅意義不大，更有效的做法是在全歐范圍內(nèi)征收數(shù)字稅，谷歌、臉書母公司元和奈飛等美國科技巨頭將首當(dāng)其沖受到影響。
在北美，美國與其貿(mào)易伙伴已就關(guān)稅威脅針鋒相對過一輪，獲得暫緩加征關(guān)稅的結(jié)果。特朗普本月初曾簽署行政令，對進(jìn)口自墨西哥、加拿大兩國的產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，但隨后遭到加墨兩國領(lǐng)導(dǎo)人出臺反制措施的激烈回應(yīng)，在經(jīng)過進(jìn)一步交涉后，將關(guān)稅推遲實施一個月。目前北美貿(mào)易形勢仍處于緊張態(tài)勢。
有望接替特魯多出任加拿大自由黨領(lǐng)袖的英國央行和加拿大央行前任行長馬克·卡尼表示，加拿大將實施“等額報復(fù)”，并強(qiáng)調(diào)加國民眾“絕不向霸凌者屈服”?？崦鞔_傳遞出應(yīng)對策略的核心：展現(xiàn)實力才是與之周旋的有效方式。
反噬效應(yīng)或不期而至
代表美國大型企業(yè)的行業(yè)組織美國全國對外貿(mào)易理事會表示，特朗普的關(guān)稅政策將損害美國企業(yè)的競爭力，并增加美國制造商的成本。
“在政府希望振興美國制造業(yè)之際，對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)加征新關(guān)稅并取消緩沖選項……尤其具有破壞性。”該組織負(fù)責(zé)全球貿(mào)易政策的副總裁蒂芙尼·史密斯說。
市場人士指出，關(guān)稅措施將使美國制造業(yè)面臨更高成本壓力，短期內(nèi)通脹上升，長期來看，可能削弱全球經(jīng)濟(jì)增長前景。
美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員、前財政部官員加里·赫夫鮑爾對新華社記者表示，最新的關(guān)稅措施意味著在可預(yù)見的未來，美國的鋼鋁價格將“顯著高于”世界市場價格，這不利于大量使用鋼鐵和鋁的下游產(chǎn)業(yè)，包括汽車制造、電氣機(jī)械企業(yè)以及飛機(jī)制造商。這些下游產(chǎn)業(yè)雇傭的工人數(shù)量大約是鋼鋁行業(yè)工人數(shù)量的十倍，美國政府的鋼鋁關(guān)稅僅會讓少量鋼鋁企業(yè)受益，更多美國企業(yè)的利益將受損。
在特朗普的第一任期，他曾以維護(hù)“國家安全”為由，對進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅。紐約聯(lián)邦儲備銀行此前發(fā)布的一項研究顯示，從2018年開始，美國政府單方面對貿(mào)易伙伴施加包括鋼鋁關(guān)稅在內(nèi)的貿(mào)易壁壘，這些措施及其引發(fā)的反制措施導(dǎo)致美國制造業(yè)就業(yè)崗位流失。
赫夫鮑爾預(yù)計，這次涉及鋼鋁關(guān)稅的進(jìn)一步措施會導(dǎo)致類似后果，而且情況會“更糟”。
另外，他國反制措施也將中傷美國相關(guān)行業(yè)的出口。美國蒸餾酒協(xié)會首席執(zhí)行官克里斯·斯旺格擔(dān)心，歐盟可能會重新對美國威士忌酒實施報復(fù)性關(guān)稅。“我們敦促美歐雙方迅速找到解決方案。如果美國本土烈酒被征收50%的關(guān)稅，將對全美3000家小型釀酒廠造成毀滅性影響。”(來源：經(jīng)濟(jì)參考報記者 閆磊)
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