疫情防控態(tài)勢積極向好、組織有序復工復產、搶戰(zhàn)春耕不誤農時……當下，經濟社會秩序正逐漸恢復。全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的硬任務也加快了節(jié)奏。
2020年中央一號文件指出，進一步聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)集中發(fā)力，狠抓政策落實。
電力，作為經濟發(fā)展的“先行官”，作為貧困地區(qū)脫貧致富的基礎保障，正持續(xù)發(fā)力。國家電網有限公司發(fā)出號令，全力攻克“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)最后堡壘。
3月3日，國家電網有限公司董事長、黨組書記毛偉明視頻調研國網四川、甘肅、青海、新疆、西藏電力扶貧工作，強調確保如期完成“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網建設任務。
決勝脫貧攻堅，國家電網如何積極作為?
強網：讓貧困群眾得實惠
深度貧困地區(qū)脫貧難，原因在于農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后、農民增收困難。要解決問題必須對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板。
為此，加強電網基礎設施建設，成了公司服務脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。
“戰(zhàn)績”如何?用數據說話。
“十三五”以來，公司以前所未有的投資力度，累計投入農網改造資金6444億元。大力推進之下，農網供電可靠率達99.82%，綜合電壓合格率達99.802%，戶均配變容量達到2.45千伏安，“兩率一戶”指標以省為單位均達到國家要求，年戶均停電和電壓不合格時間較2015年分別縮短6.9小時、64.5小時。
在中西部貧困地區(qū)，2018年以來，公司完成電網建設投資605億元。381個貧困縣7.2萬個貧困村電網建設改造任務完成。除西藏外，公司經營區(qū)域內自然村全部按標準通“動力電”。
進一步聚焦“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)，2018年以來，公司電網建設投資達268億元，完成甘肅藏區(qū)、臨夏州、南疆四地州電網攻堅任務，啟動南疆四地州“煤改電”配套電網工程等。
電網建設究竟能帶來多大變化?這得去當地看一看。
“氧氣吃不飽、風吹石頭跑、夏天穿棉襖、冬天火上烤”是西藏那曲市尼瑪縣的民間諺語。這里平均海拔4500米以上，晝夜溫差大、風雪天氣多，常年依靠小型水電站和光伏發(fā)電站供電，冬季電力供應緊缺是常事。
2019年12月30日，尼瑪縣“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)電網建設工程建成投運，尼瑪縣正式并入藏中電網。副縣長達吉次仁表示，接入藏中電網將極大助推縣經濟社會發(fā)展，鞏固脫貧攻堅成果，提高群眾生活質量。
家住甘肅武威的周文革，曾經從未想過自己能搬出大山，告別“出門看天氣”的生活。2019年年底，周文革一家搬到王家灘，住進了白墻青瓦的新房子，過上了“柏油路鋪到門口、家用電器樣樣有”的好日子。
王家灘是天祝藏族自治縣西大灘鎮(zhèn)新建的12處集中收縮安置點之一。2019年農網改造升級工程完成后，全縣配電網供電能力和電壓質量大幅提升。搬進來的居民告別了過去低電壓和“卡脖子”問題，用上了充足電、放心電，發(fā)展起了種植業(yè)。因為對電放心，周文革還報名建了一座蘑菇種植大棚。
越來越多的電網工程正在發(fā)力。公司2020年扶貧工作領導小組會議明確，強化“打仗打要塞、攻擊攻要沖”意識，全力推進西藏、青海藏區(qū)、四川藏區(qū)和涼山州電網建設，加快實現西藏剩余8個縣城大電網覆蓋。今年，將有更多貧困群眾和周文革一樣過上更好的生活。
幫扶：讓貧困地區(qū)穩(wěn)增收
脫貧不是終點。穩(wěn)定脫貧之后還要致富、奔小康。這有賴于農民群體的持續(xù)增收和農業(yè)農村的長足發(fā)展。
產業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策，也是確保脫貧人員不返貧的關鍵措施。公司充分發(fā)揮企業(yè)技術和專業(yè)優(yōu)勢，以光伏扶貧項目接網為重點，主動對接需求、精簡手續(xù)、暢通綠色通道，保障項目早接網、早收益。目前，公司累計完成2047萬千瓦光伏扶貧項目接網任務，惠及288萬貧困戶。僅2019年一年，公司就完成配套電網投資2.24億元，接入光伏扶貧電站233.56萬千瓦。
防止返貧、持續(xù)增收致富，對外要依靠產業(yè)扶貧，對內則需要扶志扶智，充分激發(fā)貧困群眾的內生動力。
1月8日，青海省海東市樂都區(qū)壽樂鎮(zhèn)楊家山村44戶貧困戶拿到了戶均3000元的光伏扶貧收益。2017年，公司為楊家山村建設了一座容量300千瓦的光伏扶貧電站。近3年時間，該電站共產生收益65萬元。
在甘肅武山縣，記者發(fā)現除依靠“電”本身之外，當地還借助光伏發(fā)電項目，創(chuàng)新采取土地流轉的方式增收。以榆盤鎮(zhèn)河程村的管雙富家為例，6畝土地流轉到光伏扶貧發(fā)電項目后，每年土地流轉費就有3600元。而他過去種植小麥、玉米和藥材，除去成本后，每年每畝地的收益還不足600元。
據統(tǒng)計，公司累計為定點幫扶的“四縣一區(qū)”捐建了254座光伏扶貧電站，累計產生發(fā)電收益1.86億元，惠及36萬貧困人口。
“造血式”脫貧新思路，不僅幫助貧困群眾獲得了穩(wěn)定可觀的收入和“我要脫貧致富”的驅動力，也為當地經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
聚力特色產業(yè)發(fā)展，助力當地產業(yè)扶貧項目擴大產能、提升效率，吸納貧困群眾就業(yè)，既是地方經濟發(fā)展的有效路徑，也是公司定點扶貧的重要經驗。2019年，結合公司定點扶貧縣(區(qū))的資源稟賦，臍橙、獼猴桃、中蜂、茶葉等23項產業(yè)扶貧項目在“四縣一區(qū)”遍地開花。
從電力視角看脫貧攻堅，提高扶貧質量的辦法還有很多。聚焦解決“兩不愁三保障”，公司幫助“四縣一區(qū)”建設了一批醫(yī)療、飲水、助學等民生工程，培育了一批特色農業(yè)項目。多措并舉之下，湖北神農架林區(qū)、秭歸縣和青海瑪多縣順利摘帽出列，湖北長陽縣、巴東縣已達到脫貧標準，進入驗收程序。在公司各單位承擔的近2000個扶貧點中，已有1554個出列，33萬貧困群眾脫貧。
精算：讓扶貧靶心瞄得準
如何快速識別貧困人口，并制訂有針對性的幫扶措施，一直是扶貧工作的難點。電力大數據正在解決這個問題。
基于對貧困地區(qū)客戶的用電“畫像”，電力大數據能通過用電量識別幫扶對象，精準指導其農業(yè)生產，推動當地扶貧產業(yè)發(fā)展。
供電員工深度挖掘分析貧困人口分布、國家電網營業(yè)網點覆蓋貧困人口范圍、貧困戶用電量增長等一系列數據，能了解貧困人口現狀、分析脫貧成效……精準扶貧，已是電力大數據的標配功能。
2018年4月，“光伏云網2.0”上線運行。它集成了物聯(lián)網、云計算、大數據等前沿技術，整合了光伏全產業(yè)鏈資源。村民在家通過手機客戶端就能實時查看電站運行狀況和預期收益。
2019年，依托光伏云網，公司建成全國光伏扶貧信息管理系統(tǒng)，對光伏扶貧電站運行狀況進行全過程管理和動態(tài)監(jiān)測，實現全國光伏扶貧電站數據全量監(jiān)測覆蓋，為電站長效運行管理、持續(xù)穩(wěn)定收益提供支撐。目前該系統(tǒng)覆蓋27個省(自治區(qū)、直轄市)，接入設備側數據電站41002座，裝機規(guī)模823.6萬千瓦。海量數據不僅能優(yōu)化電站管理，更能為政府精準施策、有效監(jiān)督、規(guī)范管理“出謀劃策”。
除了精準脫貧本身，在數字信息技術為各行各業(yè)賦能的當下，科技力量已經更加精準地植入農業(yè)生產、農村基礎設施建設、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展等方方面面，極大釋放了農村先進生產力。電力大數據不僅是脫貧致富的新力量，更成為未來新農村建設的制勝武器。
2020年中央一號文件就明確指出，依托現有資源建設農業(yè)農村大數據中心，加快物聯(lián)網、大數據、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代移動通信網絡、智慧氣象等現代信息技術在農業(yè)領域的應用。開展國家數字鄉(xiāng)村試點。
全國各地各類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，甚至是整個農業(yè)產業(yè)經濟都將受益。從一個普通農村家庭的用電指導，到一家普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的節(jié)能改造，再到整個農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展和數字鄉(xiāng)村建設，電力大數據將釋放更大能量。(王震 王振娟 馬巧蓮對本文亦有貢獻)
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